“光耀申城”行动计划正式启动，上海步入光联万物(wù)新(xīn)时代

年来，上海市信息通信行业深入贯彻“网络强國(guó)”战略和数字中(zhōng)國(guó)建设整體(tǐ)规划，按照工(gōng)信部和市委市政府统一部署，积极推进双千兆网络建设取得長(cháng)足进步，数字基础设施能(néng)级全面提升。為(wèi)加快推动上海千兆光网建设应用(yòng)实现高质(zhì)量发展，4月24日，由上海市通信管理(lǐ)局、上海市经济和信息化委员会联合主办(bàn)的上海市千兆光网建设应用(yòng)“光耀申城”行动计划启动大会在沪召开，正式开启上海光联万物(wù)新(xīn)时代。

工(gōng)业和信息化部信息通信发展司副司長(cháng)赵策、中(zhōng)國(guó)信息通信研究院总工(gōng)程师敖立、上海市通信管理(lǐ)局局長(cháng)王天广、上海市经济和信息化委员会副主任张英、上海市住房和城乡建设管理(lǐ)委员会总工(gōng)程师刘千伟、上海市市场监督管理(lǐ)局副局長(cháng)陶永华、上海市通信管理(lǐ)局二级巡视员葛伦卿、上海電(diàn)信总经理(lǐ)龚勃、副总经理(lǐ)陈志(zhì)宏、上海联通总经理(lǐ)沈洪波、上海移动副总经理(lǐ)梁志(zhì)强、上海铁塔副总经理(lǐ)赵行明、东方有(yǒu)線(xiàn)总经理(lǐ)俞翔、华為(wèi)中(zhōng)國(guó)运营商(shāng)业務(wù)部副总裁黄雒蒙、华為(wèi)上海运营商(shāng)业務(wù)部总经理(lǐ)张鲁鲁、工(gōng)业和信息化部信息通信发展司网络发展处处長(cháng)梅杰和中(zhōng)國(guó)信息通信研究院工(gōng)业互联网和物(wù)联网研究所所長(cháng)金键等领导出席大会。相关委办(bàn)局以及行业生态合作(zuò)伙伴的领导和嘉宾共同参会。

工(gōng)业和信息化部信息通信发展司副司長(cháng)赵策对大会的成功举办(bàn)表示祝贺。他(tā)表示，工(gōng)业和信息化部按照党中(zhōng)央國(guó)務(wù)院决策部署，印发《“双千兆”网络协同发展行动计划（2021-2023年）》等文(wén)件，引导全行业共同推动我國(guó)千兆光网建设发展，加快构建数字化转型坚实底座，取得积极成效。千兆光网助力我國(guó)各區(qū)域经济社会数字化转型的效果正在逐步显现。千兆光网的快速发展，离不开地方的积极响应和大力推动，建议上海产(chǎn)业各方、行业用(yòng)户、社会各界通力合作(zuò)，持续夯实网络基础，深化拓展融合应用(yòng)，建设繁荣产(chǎn)业生态，為(wèi)全國(guó)千兆光网高质(zhì)量发展贡献智慧和力量。

中(zhōng)國(guó)信通院总工(gōng)程师敖立表示，千兆光网既是固定网络演进发展的主要方向，也新(xīn)型基础设施的重要组成和承载底座。千兆光网的建设应用(yòng)，能(néng)够支撑数字经济发展，助推经济社会数字化转型，在拉动有(yǒu)效投资、促进新(xīn)型消费、赋能(néng)千行百业，助力形成经济社会高质(zhì)量发展新(xīn)格局等方面发挥着重要作(zuò)用(yòng)。一直以来，上海市高度重视千兆光网建设应用(yòng)，无论是网络能(néng)力和应用(yòng)水平，都走在全國(guó)前列。

对于进一步提升上海光网建设能(néng)级，提升光网赋能(néng)千行百业的能(néng)力，市通信管理(lǐ)局局長(cháng)王天广指出，作(zuò)為(wèi)全國(guó)双千兆第一城，在上海電(diàn)信、上海移动和上海联通三大运营商(shāng)的通力协作(zuò)下，上海始终走在千兆光网建设的前列，千兆光网建设规模保持领先、用(yòng)户规模持续提升，打造了一大批优秀典型案例，推动千兆光网的应用(yòng)场景从个人端向企业端、政府端延伸。下一步，将紧盯目标、明确任務(wù)，围绕四个领先战略目标、五大重点任務(wù)形成具(jù)有(yǒu)可(kě)执行性的路線(xiàn)图、任務(wù)表，推动千兆光网与重点支柱行业的融合应用(yòng)，实现规模化复制推广，同时各部门要形成监管合力，為(wèi)“光耀申城”行动计划推进和城市数字化转型保驾护航。

市经济和信息化委员会副主任张英回顾了上海宽带发展历程，并表示上海早在“十二五”期间就启动了光纤到户工(gōng)作(zuò)，“十三五”期间又(yòu)一次实现了千兆到户。目前，上海的千兆光网已覆盖了961万户的家庭。下一步将从着力保障人民(mín)群众对美好生活的需要、积极赋能(néng)行业数字化转型、致力提升社会管理(lǐ)水平三方面，将上海打造成千兆光网用(yòng)户规模、用(yòng)网體(tǐ)验和服務(wù)水平全球领先，千兆光网深度赋能(néng)家庭政企算力等千行百业应用(yòng)创新(xīn)的标杆城市。

工(gōng)业和信息化部信息通信发展司、市通信管理(lǐ)局、市经济和信息化委员会以及上海電(diàn)信、上海移动、上海联通、上海铁塔、东方有(yǒu)線(xiàn)领导共同启动了“光耀申城”行动计划。

市通信管理(lǐ)局临港通信管理(lǐ)办(bàn)公(gōng)室副主任（主持工(gōng)作(zuò)）秦岭就“光耀申城”行动计划的重点工(gōng)作(zuò)、落实举措和目标任務(wù)进行详细介绍。2022年11月，市通信管理(lǐ)局联合市经济和信息化委员会印发的《上海市千兆光网建设应用(yòng)“光耀申城”行动计划》，提出要把握固定网络基础设施全光化发展趋势，锚定千兆光网网络领先、體(tǐ)验领先、应用(yòng)领先、示范领先的“四个领先”战略目标，围绕“光耀家庭”“光耀政企”“光耀算力”“光耀千行百业”“光耀全光产(chǎn)业”五大重点任務(wù)，着力构建“光耀申城，光助领先”格局。力争到2023年，在建设规模上，全市每万人拥有(yǒu)OTN站点数达到3个/万人，实现家庭、企业、云网和算力的便利进入，打造无处不在的光连接；在用(yòng)户规模上，全市FTTR用(yòng)户数达到30万至40万，全光商(shāng)務(wù)楼宇超过2000栋，采用(yòng)全光组网的园區(qū)和企事业用(yòng)户数超过1000家，新(xīn)建工(gōng)厂和改造场景100%使用(yòng)千兆工(gōng)业光网；在用(yòng)网體(tǐ)验上，固定宽带平均接入带宽超过400Mbps，平均下载速率超过80Mbps，保持全國(guó)光网城市领先地位，迈入全球顶尖城市行列；在创新(xīn)应用(yòng)上，千兆光网典型案例超过1000个，加快应用(yòng)场景从个人端向企业端、政府端延伸，开展垂直行业应用(yòng)创新(xīn)规模化推广。

為(wèi)将“光耀申城”行动计划的工(gōng)作(zuò)要求压实落细，进一步规范商(shāng)務(wù)楼宇宽带接入市场环境，保障用(yòng)户合法权益，会上市通信管理(lǐ)局携手市经济和信息化委员会、市住房和城乡建设管理(lǐ)委员会、市市场监督管理(lǐ)局、市房屋管理(lǐ)局五部门共同启动2023年商(shāng)務(wù)楼宇宽带接入市场联合整治行动。重点聚焦阻碍基础電(diàn)信企业宽带资源公(gōng)平接入、限制用(yòng)户自由选择权、非法经营電(diàn)信业務(wù)、不正当竞争、价格违法、未严格执行國(guó)家相关通信配套建设标准等问题，通过多(duō)部门联动协同，形成监管合力，加大对违法违规行為(wèi)查处力度，以促进市内宽带接入市场健康发展，持续优化营商(shāng)环境，為(wèi)夯实城市数字化转型的“双千兆”数字底座保驾护航。

会上，来自上海電(diàn)信市场部总经理(lǐ)季宏峰、徐汇中(zhōng)學(xué)校長(cháng)曾宪一、华山(shān)医(yī)院大数据中(zhōng)心主任黄虹、海通期货首席信息官何铁军、國(guó)网上海市南供電(diàn)公(gōng)司数字化办(bàn)公(gōng)室主任秦虹等5位专家从光网赋能(néng)家庭、教育、医(yī)疗、金融、供電(diàn)生产(chǎn)等方面发表主题演讲，分(fēn)享了千兆光网在行业场景应用(yòng)落地的有(yǒu)益经验和显著成效。

随着数字经济的战略意义日益增强，高速泛在的信息基础设施支撑上海数字经济建设及社会发展的重要性日益凸显。会上，工(gōng)业互联网标识解析國(guó)家顶级节点（上海）國(guó)际互联网J根镜像正式上線(xiàn)，顶级域解析服務(wù)平台同步部署运行，将為(wèi)上海市工(gōng)业互联网企业和用(yòng)户提供更為(wèi)便捷高效、安(ān)全稳定的网络服務(wù)，促进互联网与实體(tǐ)经济深度融合。

大会还举行了上海建设FTTR第一城启动仪式，标志(zhì)着上海FTTR网络部署和用(yòng)户规模将进入发展快車(chē)道。

“光耀申城”行动计划的发布，是上海深入贯彻落实“网络强國(guó)”战略和《数字中(zhōng)國(guó)建设整體(tǐ)布局规划》的重要举措，形成了未来几年上海市千兆光网建设发展的顶层设计。行动计划的全面落地，是贯彻落实党的二十大精(jīng)神的重要举措，是上海推进全光网络生态建设、探索融合创新(xīn)应用(yòng)模式的一步重大跨越，有(yǒu)利于促进营商(shāng)环境优化，推动城市经济社会高质(zhì)量发展，进一步赋能(néng)千行百业数字化转型，全面助力上海建设具(jù)有(yǒu)世界影响力的國(guó)际数字之都。